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索 引 号 QZ04110-3000-2021-00004 主题分类 法定主动公开内容
发布机构 泉港生态环境局 文 号 泉港环保〔2021〕7号
公文生成日期: 2021-04-07
标 题: 泉州市泉港生态环境局关于做好区四届人大五次会议代表建议和区政协四届五次会议提案办理工作的通知
内容概述: 泉州市泉港生态环境局关于做好区四届人大五次会议代表建议和区政协四届五次会议提案办理工作的通知
泉州市泉港生态环境局关于做好区四届人大五次会议代表建议和区政协四届五次会议提案办理工作的通知
发布时间:2021-04-28 09:31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泉港环保〔2021〕7号

 

泉州市泉港生态环境局关于

做好区四届人大五次会议代表建议

和区政协四届五次会议提案办理工作的通知

 

本局各股室、站、大队:

根据《泉港区人民政府办公室关于认真做好区四届人大五次会议代表建议和区政协四届五次会议提案办理工作的通知》(泉港政办明传〔2021〕5号),经研究,现将涉及我局办理的人大建议、政协提案办理工作有关要求通知如下:

一、 高度重视,压实责任

区委区政府历来高度重视建议、提案办理工作,将人大代表建议、政协提案办理工作列入政府重要的日常事务,并由区政府督查室全程督查督办,各承办股室要采取积极主动、认真负责的态度,对建议、提案进行分析研究,对能够解决的,及时予以解决;因条件限制近期内不能解决的,要积极创造条件,做出规划,逐步解决。对现行法律法规和政策不允许或受其他条件限制,目前不能解决的,要实事求是地向人大代表和政协委员说明原因。

二、 求真务实,确保质量

(一)严格办理制度。代表建议和委员提案实行独办、分办、主办、协办工作责任制,各承办股室在办理过程中应注意办理形式、明确工作职责,对要求独办、主办、分办的建议和提案,由承办股室根据单位职责主动与协办单位沟通办理,行文答复代表或委员;对协办的建议和提案,承办股室需在4月19日前,主动将协办情况发函送交主办单位汇总。

(二)加强沟通协调。各承办股室要坚持“两见面、三结合”的办理制度,主动与代表和委员沟通,共同研究解决问题的办法。

对能够解决的问题,要坚持在规定的时限内办理完结;对有一定困难,但经过扎实工作能够解决的,要积极创造条件,力争尽快解决;对因现实条件限制,一时难以办到的,要如实说明情况,认真加以解释,努力争取代表、委员的理解和支持,提高代表、委员对办理工作的满意度。

(三)创新办理方法。各承办股室要积极探索办理工作新举措,按照先走访、先调研、先协商、后办理的“三先一后”办理程序,与代表、委员加强沟通,切实做到“三联系”,即:办理前主动联系,征求代表、委员意见;办理中经常联系,共商解决办法;办理后加强联系,反馈办理情况,努力实现由“答复满意”向“结果满意”转变,避免出现代表、委员被满意的情况,实现代表、委员对办理结果的真正满意。

三、完善机制,规范办理

(一)明确办理时限。区四届人大五次会议代表建议和区政协四届五次会议提案交办日为2021年3月19日,各承办股室必须在2021年6月19日前办理并正式答复代表、委员。对个别涉及面广、办理难度大、不能按期办复的建议、提案,有关承办股室须报经区人大人事代表委、区政协提案委同意,并向建议或提案领衔人说明情况后,可适当延长办理时间,但所延长时间不得超过1个月。

(二)明确答复格式。建议、提案答复时,内容要实事求是,文字简练,条理清晰,应严格按照统一规范行文格式答复建议、提案领衔人。①答复应以单位正式文件打印,文号编“函”字号,标题要规范,如《关于区××届人大××次会议第××号建议的答复函》。②主送只写建议、提案领衔人即可,附议代表或委员用数字表称(即等×人)。③答复文要按问题的解决程度,用A、B、C、D标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或基本解决的,用A标明;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,用B标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用C标明;所提问题留作参考的,用D标明。④答复应署名分管领导(可打印)、联系人及联系电话、答复日期,并加盖单位公章。⑤建议、提案答复时,应分别抄送区人大人事代表委、区政协提案委、区政府督查室及有关协办单位,同时将电子档发送至区政府督查室邮箱:qgzwdc@126.com

四、规范程序,提高质量

(一)落实“回头看”制度。在办理工作结束后,综合股要认真总结人大代表建议、提案工作办理情况,承办股室要于2021年8月31日前对今年办理的建议、提案进行认真自查,及时发现问题,解决问题,并简明概述承办建议、提案(独办、主办、分办件)最新落实情况,以表格形式报综合股汇总后分别报送区人大人事代表委、区政协提案委和区政府督查室,适时联合组织开展“回头看”工作检查,确保办理实效。

(二)加大公开力度。各承办股室答复函和协办意见函均应注明公开属性,按照2019年4月修订的《中华人民共和国政府信息条例》《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》的要求和程序,加大建议、提案复文公开力度,不断扩大公开范围和内容。除按照有关规定不宜向社会公开的以外,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议、提案,承办单位原则上都要公开答复全文,及时回应社会关切,接受社会监督。

 

附件:1.泉州市泉港区第四届人民代表大会第五次会议代

表建议责任分解表

               2.政协泉州市泉港区委员会四届五次会议提案责任分解表

3.交办回执单

4.人大代表建议、政协提案退回原因说明表

          5.人大代表建议答复格式

          6.政协提案答复格式

7.人大代表建议办理情况反馈表

8.政协提案办理情况反馈表

 

泉州市泉港生态环境局

                              2021年4月6日  

 


附件1

泉州市泉港区第四届人民代表大会第五次会议代表建议责任分解表

建议编号

代表团

领衔代表

建 议

承办单位

办理形式

代表联系电话

承办

股室

分管

领导

5005

南埔

林煌

关于提高全区农村自来水覆盖率和生活污水集中收集处理率的建议

生态环境局

水利水务公司
城市管理局

分办
分办
分办

13805975239

生态股

刘 忠

5073

山腰

庄惠民

关于加强城市管理的建议

城市管理局

商务局
生态环境局
市场监管局

主办
协办
协办

协办

13805973913

污管股

潘灿民

5076

山腰

连永忠

关于加强餐饮业排烟和排污的建议

城市管理局
生态环境局
市场监管局

主办
协办
协办

13860796799

污管股

潘灿民

5134

涂岭

吴美连

关于加强对农村养猪场监管的建议

生态环境局
农水局

分办
分办

13313890796

执法大队

生态股

刘 忠

5135

涂岭

邱宝辉

关于抓紧建设泉港六中及涂岭中心幼儿园生活污水处理池的建议

生态环境局

涂岭镇

城市管理局

主办
协办

协办

13805908983

生态股

刘 忠


附件2

政协泉州市泉港区委员会四届五次会议提案责任分解表

序 号

内    容

提案人或提案单位

承办单位

办理形式

承办

股室

分管

领导

A21002

关于加强农村污水处理设施建设及管理维护的提案

陈国宗

城市管理局

生态环境局

分办
分办

生态股

刘  忠

A21003

关于推进泉港区农村生活污水治理的若干建议

连秀忠

生态环境局

城市管理局
各镇(街道)

主办
协办
协办

生态股

刘  忠

A21004

关于完善农村生活污水处理的思考与建议

民进泉港支部

生态环境局

城市管理局

分办

分办

生态股

刘  忠

A21010

关于建议制定泉港区在2030年前实现碳达峰和2060年前实现碳中和路线图的提案

民进泉港支部

生态环境局

工信局

供电服务中心

主办

协办

协办

污管股

潘灿民

A21011

关于做好船舶水污染物转运及处置工作决胜污染防治攻坚战的提案

农工党泉港总支

湄洲湾港口发展中心

农水局

城市管理局

生态环境局

泉港海事处

主办
协办
协办

协办
协办

污管股

潘灿民

序 号

内    容

提案人或提案单位

承办单位

办理形式

承办

股室

分管

领导

A21020

关于抓紧治理涂岭镇松园村生活污水的提案

黄三毛

涂岭镇

城市管理局
生态环境局

主办
协办
协办

生态股

刘  忠

B21039

关于在泉港区推进真正可降解塑料袋研发及运用的提案

民建泉港支部

发改局
石化园区经发科
税务局
财政局
生态环境局
商务局

市场监管局

主办
协办
协办
协办
协办

协办
协办

法宣股

执法大队

苏秀丽

刘  忠

C21001

关于加强餐饮业排烟和排污的提案

林顺富

城市管理局

生态环境局
市场监管局

主办
协办
协办

污管股

潘灿民

C21041

关于一般工业固废专项处置的提案

林秀明

生态环境局
工信局

主办
协办

污管股

潘灿民

C21052

关于提升我区原水供应安全保障的提案

民进泉港支部

农水局

水利水务公司
生态环境局

主办
协办
协办

生态股

执法大队

刘  忠

 


附件3

       

 

承办单位

 

联系人

 

联系电话

 

建 议

编号:

                                     

共   件

提 案

编号:

                                    

共   件                                        

退 回

建 议

编号:

                                   

共   件

提 案

编号:

 

共   件

实际件数

退件人

 

注:1、本回执单于交办之后7天内退回区政府督查室。

2、退回件数请逐件填写退回原因(另表填写)。

3、本回执单应签盖单位印章。

附件4

人大代表建议、政协提案退回原因说明表

 

案号

建议

 

退回

单位

 

联系人

 

提案

 

联系

电话

 

退

 

 

交办单位意见

 

注:1、本表应一表一案,随交办回执单送区政府督查室。

2、退回件应说明退回原因及提出建议转办单位。

3、退回件经交办单位同意,方可退回。

附件5

人大代表建议答复格式

 

××××××局文件

 

 

××函〔202×〕××号

答复类型:

 

关于区×届人大×次会议第××号建议

的答复函

 

××××位代表(或××代表团):

您(你们)提出的《关于×××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下:

 

(正 文)

 

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

 

××××××(单位盖章)      

202×××         

 

抄送:区人大人事代表委、区政府督查室、协办单位。

附件6

政协提案答复格式

 

××××××局文件

 

××函〔202×〕××号

答复类型:

 

关于区政协×届×次会议第××号提案

的答复函

 

××××位委员(或××单位):

您(你们)提出的《关于×××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下:

 

(正 文)

 

分管领导:×××

经办人员:×××

联系电话:×××××××

 

 

(单位盖章)

202×××

 

抄送:区政协提案委、区政府督查室、协办单位。

附件7

2021年人大代表建议办理情况反馈表

                                           反馈时间:       

编  号

 

领衔代表

 

承办单位

 

案  由

 

沟  通

联  系

情  况

 

 

 

 

 

地        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

□  

满  基

    本

    满

意  意

□ 承办单位领导重视办理代表建议工作,认真研究办理措施,做好组织实施和督促检查;

□ 做到“三沟通”,即办理前、办理中、办结后与代表进行充分的沟通

□ 在法定办理期限内办理完毕并答复代表;

□ 对建议所提内容已经解决或基本解决;

□ 对正在解决的建议,有具体措施,并明确解决时限;

□ 对暂不具备解决条件的建议,有充分的解释说明;

□ 办理工作态度诚恳;

□ 答复函清楚,准确,全面;

□ 对答复的承诺事项有落实。

□ 承办单位领导对建议办理工作不够重视;

□ 没有开展“三沟通”;

□ 未在法定办理期限内办理完毕和答复代表;

□ 答复不清楚,不准确,不全面,对部分建议内容没有回应;

□ 对正在解决的建议,没有具体措施,未明确解决时限;

□ 对暂不具备解决条件的建议,没有解释说明或解释说明不够充分;

□ 办理工作态度生硬,不够耐心细致;

□ 办理过程中存在推诿扯皮现象;

□ 对答复的承诺事项没有落实,存在“重答复、轻落实”现象。

领衔代表签名:                      年   月    日

备  注

(1)此表一式三份,由承办单位在答复建议办理结果时,一并附送建议领衔人;

(2)建议领衔代表接到承办单位答复后,应同时征求附议代表意见填写此表,并于十五日内分别寄送区人大常委会人事代表委、区政府督查室和承办单位,以便了解建议代表的意见;

(3)满意、基本满意、不满意只能勾选1项,对满意、基本满意或不满意的原因应明确勾选。

(4)此表将纳入代表履职登记档案。

 

 

附件8

政协提案办理情况反馈表

                                         反馈时间:       

编 号

 

提案单位(人)

 

承办单位

 

案 由

 

沟 通

联 系

情 况

 

 

 

 

 

地        

 

 

 

 

 

 

 

 

□ 

满 基

   本

   满

意 意

□ 承办单位领导重视办理工作;

□ 办理前、办理中、办结后与提案人进行充分沟通;

□ 在规定期限内办理完毕并答复提案人;

□ 提案所提意见建议已经解决或基本解决;

□ 正在解决的提案,有具体措施,并明确解决时限;

□ 暂不具备解决条件的提案,有充分的解释说明;

□ 办理工作态度诚恳;

□ 答复函清楚、准确、全面;

□ 答复承诺的事项有落实。

□ 承办单位领导对提案办理工作不够重视;

□ 办理前、办理中、办结后没有进行沟通协商;

□ 未能在规定期限内办理完毕和答复提案人;

□ 办理结果不能满足预期;

□ 正在解决的提案没有具体措施,未能明确解决时限;

□ 暂不具备解决条件的提案,没有解释说明;

□ 办理工作态度差,答复不充分;

□ 答复不清楚、不准确、不全面;

□ 办理过程中存在推诿扯皮现象;

□ 答复承诺的事项没有落实到位,存在“重答复、轻落实”的现象。

 

建议或提案领衔人签名:                      年   月    日

备  注

(1)此表一式三份,由承办单位在答复人大代表建议或政协提案时,同时附送建议或提案领衔人;

(2)建议或提案领衔人接到承办单位答复后,应履行自己的义务,同时征求附议代表或委员意见填写此表,并于一周内分别寄送区人大人事代表工作委或区政协提案委、区政府督查室和承办单位,以便了解建议或提案领衔人对答复情况的意见。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泉州市泉港生态环境局综合股                 2021年4月6日印发

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